近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》。通知要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》部署要求，深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，整體帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、促進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕，推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得新進展、數(shù)字中國建設(shè)邁上新臺階。
《工作要點》明確了工作目標(biāo)：到2023年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億，5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破5800億元，全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)不斷深化，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。
《工作要點》部署了10個方面26項重點任務(wù)。
一是夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，包括加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用。
二是強化糧食安全數(shù)字化保障，包括推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、運用數(shù)字技術(shù)保障國家糧食安全。
三是提升網(wǎng)絡(luò)幫扶成色成效，包括持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、不斷增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。
四是因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，包括加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。
五是多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟，包括推進農(nóng)村電子商務(wù)提檔升級、培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式、深化農(nóng)村數(shù)字金融普惠服務(wù)。
六是創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化，包括營造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展環(huán)境、推動鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化。
七是提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，包括加強農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息化建設(shè)、增強農(nóng)村社會綜合治理數(shù)字化能力、完善農(nóng)村智慧應(yīng)急管理體系。
八是深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)，包括持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障信息服務(wù)。
九是加快建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，包括推動農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管、提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平。
十是保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，包括加強政策支持、加強人才支撐、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全文如下：
2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》部署要求，深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，整體帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、促進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕，推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得新進展、數(shù)字中國建設(shè)邁上新臺階。
01
工作目標(biāo)
到2023年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億，5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破5800億元，全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)不斷深化，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。
02
重點任務(wù)
（一）夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)
1.加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入推進電信普遍服務(wù)，不斷提升農(nóng)村及偏遠地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。以需求為導(dǎo)向逐步推進5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。推動有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造，繼續(xù)做好地面數(shù)字電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)實施廣播電視衛(wèi)星直播惠民工程。開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督抽查檢查專項行動，加強涉農(nóng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護。
2.持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。繼續(xù)優(yōu)化普通省道和農(nóng)村公路“以獎代補”考核數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，持續(xù)提升農(nóng)村公路路況自動化檢測比例，探索開展農(nóng)村公路“一路一檔”信息化試點。繼續(xù)開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試，加強小型水庫安全監(jiān)測能力建設(shè)，推動水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，提升農(nóng)村地區(qū)水旱災(zāi)害防御能力和供水安全保障能力。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，補齊農(nóng)網(wǎng)薄弱地區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，有條件地區(qū)穩(wěn)步推動農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加快推進冷鏈物流數(shù)字化改造升級。
3.穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用。持續(xù)深化自然資源三維立體“一張圖”、實景三維中國、國土空間基礎(chǔ)信息平臺等信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，建設(shè)國土空間基礎(chǔ)國情共享服務(wù)系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共享利用。加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)算力，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，整合共享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，推動與氣象、病蟲害、種植、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)共享共用。加快建設(shè)全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)共享。依托全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動基層治理數(shù)據(jù)資源歸集融合和開放共享。持續(xù)推進高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用。
（二）強化糧食安全數(shù)字化保障
4.推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷深度融合。加強糧食收儲庫點信息化建設(shè)，完善糧食購銷監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)，建立中央和地方政府事權(quán)糧食全覆蓋、全鏈條、全過程數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。持續(xù)深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動糧食產(chǎn)購儲加銷全鏈條“上云用數(shù)賦智”。推動糧食加工數(shù)字化升級，推進加工企業(yè)上云、上鏈、上平臺。健全國家糧食交易平臺功能，提升線下網(wǎng)點信息化應(yīng)用能力，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)化調(diào)整糧食產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。推進以糧食為重點的智慧大田種植試點。持續(xù)完善重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系，分類分品種加強調(diào)控和應(yīng)急保障。
5.運用數(shù)字技術(shù)保障國家糧食安全。進一步完善國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加快推進數(shù)字育種技術(shù)應(yīng)用。加快建成全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺，完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。深入推進國家黑土地保護工程，探索運用遙感監(jiān)測、信息化管理手段監(jiān)管黑土耕地質(zhì)量。運用衛(wèi)星遙感影像和信息化手段，常態(tài)化開展全國耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”監(jiān)測。全方位運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，以加強耕地“非糧化”監(jiān)測為重點，啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”制作試點工作。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提供分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的精細化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，做好國家糧食安全氣象服務(wù)保障。
（三）提升網(wǎng)絡(luò)幫扶成色成效
6.持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。修訂完善《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作指南》。依托全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，對有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制，拓展全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能應(yīng)用，將更多低保邊緣人口納入監(jiān)測范圍。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造支持力度。持續(xù)推進智慧廣電固邊工程、“三區(qū)三州”市級廣電融合提升工程、老少邊及欠發(fā)達地區(qū)縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)工程等廣播電視重點惠民工程建設(shè)。
7.不斷增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。繼續(xù)大力實施消費幫扶，支持脫貧地區(qū)探索消費幫扶新業(yè)態(tài)新模式。提升脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺運營水平，多措并舉擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。鼓勵中央企業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和定點幫扶工作，積極參與脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村項目開發(fā)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營模式創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié)。依托“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬脫貧地區(qū)群眾增收渠道。支持和鼓勵中西部欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)用國家智慧教育公共服務(wù)平臺資源開展縣域教師培訓(xùn)，促進鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)提升。
（四）因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
8.加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，繼續(xù)推進國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)，探索重點品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。加快無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗區(qū)建設(shè)，推進先進適用智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設(shè)等協(xié)同發(fā)展，挖掘5G、千兆光網(wǎng)和移動物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景的典型應(yīng)用。加快“數(shù)字供銷”建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)字供銷綜合服務(wù)平臺，持續(xù)推動供銷經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點數(shù)字化改造。持續(xù)完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，加快推進與省級追溯平臺數(shù)據(jù)對接和互聯(lián)互通。加強食品農(nóng)產(chǎn)品認證全過程信息追溯，升級完善食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)，推動獲證企業(yè)提升追溯管理自控水平。
9.強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。編制發(fā)布“工廠化農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機裝備”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”重點專項2023年度項目指南，創(chuàng)制典型經(jīng)濟作物全程智能作業(yè)裝備、大載荷植保無人機等關(guān)鍵裝備，持續(xù)開展智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠、大田智慧農(nóng)場與數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研究。利用現(xiàn)有工作渠道，開展農(nóng)機裝備領(lǐng)域項目遴選。積極推動農(nóng)機裝備企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游加快亟需裝備研制。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民更多購置和使用先進適用北斗終端和設(shè)備。持續(xù)開展國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，深化農(nóng)機裝備計量測試技術(shù)、方法及設(shè)備的研究和應(yīng)用。支持打造以農(nóng)機裝備為重點的智能農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，推動信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合。
（五）多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟
10.推進農(nóng)村電子商務(wù)提檔升級。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道。持續(xù)深化“數(shù)商興農(nóng)”，進一步培育壯大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，培養(yǎng)新型農(nóng)村電商人才，發(fā)展農(nóng)村電商新基建。分類推進“快遞進村”工程，完善農(nóng)村寄遞物流體系，重點建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，引導(dǎo)商貿(mào)、快遞、物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下沉農(nóng)村，推動農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施重點進行數(shù)字化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造。持續(xù)發(fā)展“巾幗電商”，開展“青耘中國”直播助農(nóng)、“自強在線”助殘就業(yè)幫扶活動。
11.培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式。研究制定《關(guān)于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，引導(dǎo)在線旅游等平臺企業(yè)將產(chǎn)品和服務(wù)下沉到鄉(xiāng)村，加大對全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游精品線路的宣傳推廣。繼續(xù)舉辦長三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會，搭建長三角數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，開展首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點。加快培育休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)。深入開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動，推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，拓展智慧廣電新業(yè)態(tài)新模式新場景。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動，推動鄉(xiāng)村地名在鄉(xiāng)村文化旅游、社會治理、電商物流等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
12.深化農(nóng)村數(shù)字金融普惠服務(wù)。持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，建立健全農(nóng)村信用信息共享機制，創(chuàng)新農(nóng)村信用評價結(jié)果運用。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興工作，因地制宜打造惠民利民金融產(chǎn)品與服務(wù)。積極穩(wěn)妥開展普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺，利用數(shù)字技術(shù)改善農(nóng)村普惠金融服務(wù)。加快全國農(nóng)業(yè)保險信息管理平臺建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險承保理賠電子化試點。推進P2P網(wǎng)貸存量風(fēng)險基本出清，依法打擊涉農(nóng)信貸、保險等領(lǐng)域金融犯罪活動。
（六）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化
13.營造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展環(huán)境。加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)指導(dǎo)廣播電視媒體創(chuàng)作播出鄉(xiāng)村振興題材作品，增加“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源供給。繼續(xù)支持地方實施全國智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè)項目，提高農(nóng)村地區(qū)全民閱讀、全民藝術(shù)普及數(shù)字化服務(wù)水平。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，加大黨的宗教工作理論方針政策正面宣傳力度，做好農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)宗教有害信息治理工作。繼續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”等各類專項行動，為農(nóng)村地區(qū)少年兒童健康成長營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
14.推動鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化。深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，依托中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源挖掘闡釋保護傳承力度。持續(xù)推進中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。積極推動實施“云上民族村寨”工程。加快建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)庫，推進鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存和展示利用。繼續(xù)實施非遺記錄工程，舉辦“文化進萬家—視頻直播家鄉(xiāng)年”“云游非遺·影像展”等非遺數(shù)字化宣傳展示系列活動。
（七）提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平
15.加強農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息化建設(shè)。繼續(xù)推進全國黨員管理信息化工程建設(shè)，完善農(nóng)村黨員教育信息化平臺功能，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作信息化水平。加強政策研究和試點示范，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，推進便民服務(wù)事項線上線下一體化辦理。集約化推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè)，提升村級事務(wù)管理智慧化水平。開展社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)試點，確定一批現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)和智慧社區(qū)建設(shè)試點單位。將網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、數(shù)字化支撐作為鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，深入推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范，鼓勵各地組織開展數(shù)字化治理實踐。
16.增強農(nóng)村社會綜合治理數(shù)字化能力。繼續(xù)加大農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)力度，提升重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率，深化公共安全視頻圖像信息資源應(yīng)用。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。繼續(xù)深入開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動，加強法律援助信息化建設(shè)，優(yōu)化公共法律服務(wù)平臺服務(wù)，推動公共法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉。
17.完善農(nóng)村智慧應(yīng)急管理體系。做好國家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理運行，持續(xù)推進鄉(xiāng)村災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，加強面向偏遠農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)的災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)。完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系，全面提高預(yù)警發(fā)布覆蓋面，推進應(yīng)急責(zé)任人信息和國省聯(lián)動信息集約化、數(shù)字化管理。升級完善氣象大數(shù)據(jù)云平臺，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警能力。加快推進農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè)，提高應(yīng)急廣播覆蓋率，完善災(zāi)害事故預(yù)警信息發(fā)布渠道。
（八）深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)
18.持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建好用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，持續(xù)增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給。持續(xù)推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星電視教學(xué)環(huán)境，辦好中國教育電視臺“空中課堂”頻道，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鞏固深化全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0建設(shè)成果，積極探索適應(yīng)鄉(xiāng)村學(xué)校的數(shù)字化教學(xué)模式，促進農(nóng)村教育辦學(xué)水平提升。建好中國語言文字數(shù)字博物館，推動語言文化優(yōu)質(zhì)資源共享。
19.持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。進一步推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，加強跨區(qū)域跨機構(gòu)醫(yī)療健康信息互通共享。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)上云。持續(xù)推進遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)應(yīng)用，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局。繼續(xù)推進中醫(yī)館健康信息平臺建設(shè)及應(yīng)用，保障基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。深化全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺應(yīng)用，探索建立困難群眾高額醫(yī)療費用負擔(dān)信息共享機制，優(yōu)化完善醫(yī)保電子憑證、醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)廳和應(yīng)用程序（APP）等功能服務(wù)。
20.深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障信息服務(wù)。持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)用，為脫貧人口、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村青年等群體提供就業(yè)信息服務(wù)。繼續(xù)加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。進一步完善國家社會保險公共服務(wù)平臺，繼續(xù)探索以社?？檩d體建立居民服務(wù)“一卡通”，推動更多人社服務(wù)事項在基層“就近辦”“線上辦”。升級完善全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、全國兒童福利信息系統(tǒng)，加強農(nóng)村留守老年人信息管理，持續(xù)開展孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”。建立完善全國殘疾人福利機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，建設(shè)全國統(tǒng)一的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)國家轉(zhuǎn)介信息平臺。拓展農(nóng)村殘疾人大數(shù)據(jù)應(yīng)用，優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)。推進省、市級網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化、無障礙化改造，組織征集一批優(yōu)秀改造案例并推廣，提升面向農(nóng)村特殊人群的信息服務(wù)水平。
（九）加快建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村
21.推動農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機制，加快推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)。不斷完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，推動各地制定農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估實施方案，啟動農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估工作。繼續(xù)加強農(nóng)村生活垃圾收運處置信息管理。持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)測能力，建立完善農(nóng)村供水工程信息管理系統(tǒng)。
22.提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平。依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，開展生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建國土空間生態(tài)保護修復(fù)信息管理系統(tǒng)。深化林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，推動感知系統(tǒng)與地方業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。開展2023年全國林草信息化示范區(qū)創(chuàng)建工作。依托全國河湖長制管理信息系統(tǒng)，持續(xù)完善河湖管理范圍劃定成果數(shù)據(jù)，運用遙感、人工智能等技術(shù)不斷提升河湖水域岸線監(jiān)管能力。
（十）保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展
23.加強政策支持。按規(guī)定統(tǒng)籌利用現(xiàn)有涉農(nóng)政策與資金渠道，持續(xù)加大數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目建設(shè)力度。研究制定金融支持數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)政策，加大金融服務(wù)對鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸、融資保障。繼續(xù)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，指導(dǎo)試點地區(qū)加快完成宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。做好國家重點研發(fā)計劃項目組織管理，及時推動數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、高校、社會組織積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動公益項目。
24.加強人才支撐。持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能、網(wǎng)絡(luò)安全防護等課程培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。支持涉農(nóng)高校布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等新農(nóng)科專業(yè)，持續(xù)推進職業(yè)院校涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，加快培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實用型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。持續(xù)派強用好駐村第一書記、工作隊，完善基層就業(yè)政策，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。完善國家科技特派員信息管理服務(wù)系統(tǒng)，提升科技特派員服務(wù)效能。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才、復(fù)合型巾幗人才信息化培訓(xùn)。
25.加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持開展數(shù)字鄉(xiāng)村參考架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理、服務(wù)平臺等標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推動《物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》《智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)接口要求》等智慧農(nóng)業(yè)在研標(biāo)準(zhǔn)研制，推進以數(shù)字（智慧）農(nóng)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。重點推動《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級指南》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通技術(shù)要求》《大田種植信息遙感精準(zhǔn)感知技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)機輔助駕駛系統(tǒng)接口技術(shù)要求》《農(nóng)機自動駕駛分級》等標(biāo)準(zhǔn)制定。積極推動農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域立法和標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)組織制定《縣鄉(xiāng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指南等》《村級寄遞物流綜合服務(wù)站服務(wù)規(guī)范》等寄遞物流體系標(biāo)準(zhǔn)。組織開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研究。發(fā)布農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺建設(shè)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和建設(shè)指南。
26.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)地方建好用好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，滾動實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》。舉辦2023年全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)交流典型經(jīng)驗做法。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作，推動將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況納入各級黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，深化試點成果應(yīng)用推廣。制訂《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村線上線下宣傳報道，組織開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇、主題展覽、創(chuàng)新大賽等交流活動，營造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)良好社會氛圍。
來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)
